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早教資訊 >> 《托幼機構新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第四版)》
本篇閱讀次: 66     日期:2021-08-24

國家衛健委印發(fā)《托幼機構新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第四版)》

 


國家衛生健康委辦公廳 教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校、中小學(xué)校和托幼機構新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第四版)的通知

國衛辦疾控函〔2021〕455號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛生健康委、教育廳(教委、教育局):

 

為科學(xué)指導高等學(xué)校、中小學(xué)校和托幼機構做好秋季學(xué)期新冠肺炎疫情防控工作,根據當前全國疫情防控形勢和秋季學(xué)校傳染病防控特點(diǎn),我們在前期技術(shù)方案基礎上,組織制定了《高等學(xué)校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第四版)》《中小學(xué)校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第四版)》和《托幼機構新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第四版)》,F印發(fā)給你們,請參照執行。

 

附件:

1.高等學(xué)校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第四版)

2.中小學(xué)校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第四版)

3.托幼機構新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第四版)

 

 

國家衛生健康委辦公廳

教育部辦公廳

2021年8月20日

 

《國家衛生健康委辦公廳 教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校、中小學(xué)校和托幼機構新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第四版)的通知》編制說(shuō)明

為科學(xué)指導高等學(xué)校、中小學(xué)校和托幼機構做好秋季學(xué)期新冠肺炎疫情防控工作,壓實(shí)屬地、部門(mén)、學(xué)校和個(gè)人落實(shí)疫情防控“四方責任”,有序推進(jìn)秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)工作,結合近期全國疫情形勢和學(xué)校秋冬季傳染病防控特點(diǎn),我們組織專(zhuān)家進(jìn)一步對此前相關(guān)技術(shù)方案進(jìn)行更新修訂,形成了《高等學(xué)校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第四版)》《中小學(xué)校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第四版)》和《托幼機構新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第四版)》。

 

三個(gè)更新版技術(shù)方案堅持人、物、環(huán)境同防和多病共防,從整體上對開(kāi)學(xué)準備、返校要求、學(xué)校日常管理、重點(diǎn)環(huán)節管控和應急處置等不同情境提出指導意見(jiàn)。同時(shí),按照“從嚴從緊”原則,對學(xué)校人員返校要求、校門(mén)管理、員工管理、應急處置機制等防控措施進(jìn)行了調整。調整情況主要有:一是結合近期重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人群疫情防控要求,對開(kāi)學(xué)前后校園管理、環(huán)境整治、飲食飲水安全和預防性消毒等提出強化措施和要求;二是要求學(xué)校掌握師生員工返校前14天的健康狀況和行程信息,高校師生員工返校前要提供48小時(shí)內核酸檢測陰性證明,返校后按照當地防控要求可再分批進(jìn)行核酸檢測;暑期有出境、到過(guò)中高風(fēng)險地區或其他異常情況的中小學(xué)校和托幼機構師生員工,返校前須提供48小時(shí)內核酸檢測陰性證明;三是強化入校人員核查、登記與管理,師生員工入校時(shí)嚴格進(jìn)行身份核驗和體溫檢測,外來(lái)人員還需查看健康碼、行程卡,做好信息登記;四是加強學(xué)校員工管理,強化防護措施。明確校園內服務(wù)人員工作期間需全程佩戴醫用外科口罩或以上防護級別口罩,做好手衛生;要求根據校園情況合理控制人員密集度,嚴控聚集性活動(dòng);五是對適齡人群疫苗接種工作提出要求,合理規劃接種進(jìn)度,加強疫苗接種服務(wù)保障;六是強調學(xué)校要根據疫情形勢變化,進(jìn)一步完善應急預案和處置機制,針對性地開(kāi)展疫情防控多場(chǎng)景、實(shí)操性應急演練,確保有效應對各種突發(fā)情況。 

 

 

托幼機構新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案

(第四版)

 

為指導托幼機構加強新冠肺炎疫情防控工作,堅持人、物、環(huán)境同防和多病共防,落實(shí)《教育部等五部門(mén)關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛生與健康教育工作的意見(jiàn)》《教育部辦公廳  國家衛生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強新冠肺炎疫情常態(tài)化下學(xué)校衛生管理工作的通知》要求,落實(shí)“四早”防控措施,科學(xué)、精準、有效防控,制定本技術(shù)方案。托幼機構要因地、因園制宜,一園一案,確保適應本地疫情發(fā)展形勢和本園實(shí)際,實(shí)事求是做好開(kāi)園安排。

 

一、開(kāi)園準備

 

(一)托幼機構的準備。

 

1.重視開(kāi)園準備。各級教育部門(mén)和托幼機構要切實(shí)增強疫情防控意識,根據疫情形勢和所在地疫情防控相關(guān)政策要求,做好新冠肺炎和秋冬季常見(jiàn)傳染病預防工作,進(jìn)一步落實(shí)和完善“兩案九制”,做到妥善有序開(kāi)園。

 

2.落實(shí)多方責任。嚴格落實(shí)屬地責任、部門(mén)責任、單位責任、家庭和個(gè)人責任。托幼機構負責人作為本單位疫情防控第一責任人,開(kāi)園前須制定完善的疫情防控工作方案和應急預案,明確工作職責,細化實(shí)化各項防控措施,對全體教職員工做好防控知識與技能培訓。

 

3.堅持聯(lián)防聯(lián)控。在衛生健康、教育部門(mén)指導下,托幼機構應加強與疾控機構、就近定點(diǎn)醫療機構、轄區婦幼保健機構、社區衛生服務(wù)機構的溝通協(xié)調,進(jìn)一步完善衛生、教育、托幼機構和家庭“點(diǎn)對點(diǎn)”協(xié)作機制、監測預警與快速反應機制,確保開(kāi)園前托幼機構疫情防控業(yè)務(wù)指導、巡查和培訓全覆蓋。

 

4.加強應急演練。托幼機構開(kāi)園前與屬地醫療機構、疾控機構、公安機關(guān)、社區等做好對接,根據疫情新形勢新特點(diǎn),進(jìn)一步完善應急預案,健全防范和處理機制,做到“點(diǎn)對點(diǎn)”“人對人”。針對性開(kāi)展疫情防控多場(chǎng)景、實(shí)操性應急演練,發(fā)現和解決細節性、關(guān)鍵性問(wèn)題,確保一旦發(fā)生疫情,迅速激活疫情防控應急指揮體系,各環(huán)節快速響應和應急措施到位,及時(shí)有效應對突發(fā)情況。

 

5.做好物資儲備。做好兒童和成人口罩、洗手液、手消毒劑、消毒用品、非接觸式測溫設備等防疫物資的儲備,專(zhuān)人管理,確保存放安全。設置足夠數量的盥洗設施,配備足量的洗手用品。落實(shí)環(huán)境衛生和清潔消毒管理制度,專(zhuān)人負責園內全面清潔消毒工作。按照標準設立觀(guān)察室或臨時(shí)隔離室,安排專(zhuān)人負責。

 

6.加強環(huán)境消毒。開(kāi)園前應對園內重點(diǎn)場(chǎng)所、公共用具和空調通風(fēng)系統進(jìn)行徹底清潔消毒,做好垃圾清理,對戶(hù)外大型玩具、門(mén)把手等物體表面進(jìn)行預防性消毒,對活動(dòng)室、睡眠室、盥洗室、洗手間等各類(lèi)生活、保育場(chǎng)所開(kāi)窗通風(fēng)。

 

7.保障飲食飲水安全。落實(shí)《教育部辦公廳國家衛生健康委辦公廳關(guān)于加強學(xué)校食堂衛生安全與營(yíng)養健康管理工作的通知》要求,開(kāi)學(xué)前對托幼機構食堂及飲用水設備設施進(jìn)行徹底檢查和清潔消毒,所有飲用水設備設施均應取得行業(yè)監測、檢測合格資質(zhì),確保飲用水安全,及時(shí)更換陳舊、已經(jīng)損壞的設備。檢查食堂食品原材料有無(wú)過(guò)期變質(zhì),發(fā)現有問(wèn)題的食品原料要立即銷(xiāo)毀。在開(kāi)學(xué)前對食堂員工進(jìn)行一次全面健康檢查,持證上崗。

 

(二)教職員工、家長(cháng)和幼兒的準備。

 

8.報備健康狀況。按照當地防疫規定要求,所有教職員工和幼兒在開(kāi)園前14天開(kāi)展健康監測和旅居史報告(含共同生活家屬),并如實(shí)上報園方,配合園方做好開(kāi)學(xué)返園的健康監測。對有發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺(jué)減退、肌肉酸痛等癥狀的,應當及時(shí)就醫,暫緩返園。

 

9.保持社交距離。開(kāi)園前14天,家長(cháng)做好幼兒看護和防護物資準備,減少人員來(lái)訪(fǎng),避免到人群聚集尤其是空氣流動(dòng)性差的場(chǎng)所。在園外公共場(chǎng)所需要佩戴口罩。

 

10.做好新冠病毒疫苗接種。加大疫苗接種宣傳引導力度,加強托幼機構工作人員疫苗接種,除有接種禁忌癥外,應接種新冠病毒疫苗。

 

11.落實(shí)返園要求。低風(fēng)險地區教職員工和幼兒經(jīng)園方審核健康狀況符合當地疫情防控要求后即可返校。嚴格落實(shí)屬地對從境外、中高風(fēng)險地區返;蚱渌厥馇闆r教職員工和幼兒的健康管理要求,返園前須提供48小時(shí)內核酸檢測陰性證明。

 

二、開(kāi)園后

 

(一)托幼機構管理要求。

 

1.重視入園排查。動(dòng)態(tài)精準掌握教職員工和幼兒健康狀況,做好健康觀(guān)察。教職員工和幼兒每天在入園處須測體溫,無(wú)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺(jué)減退、肌肉酸痛等癥狀方可入園,出現上述癥狀者,應及時(shí)就醫。家長(cháng)接送幼兒嚴格按照托幼機構接送時(shí)間安排錯時(shí)出行,防止出現托幼機構周?chē)煌〒矶潞蛨@門(mén)口人群聚集。按園門(mén)口設置的1米線(xiàn)間隔有序出入園區,配備工作人員進(jìn)行人流疏導。家長(cháng)接送幼兒不入園,全程佩戴口罩、保持社交距離。

 

2.加強園門(mén)管理。托幼機構實(shí)行園內相對封閉管理,無(wú)關(guān)人員一律不準進(jìn)園。在入園處對外來(lái)人員進(jìn)行體溫檢測、查驗健康碼和行程碼,做好登記、掃碼,并佩戴口罩入內。如出現發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺(jué)減退、肌肉酸痛等癥狀,不能入園,應及時(shí)就醫。

 

3.做好監測預警。嚴格落實(shí)幼兒早、中、晚“一日三報告”制度和點(diǎn)名制度,實(shí)行“日報告”“零報告”制度。做好缺勤、早退、病假記錄,發(fā)現因病缺勤的教職員工和幼兒需及時(shí)追訪(fǎng)、登記和上報。進(jìn)行晨午檢時(shí),工作人員應當佩戴口罩、帽子和一次性手套,并做好手衛生。

 

4.加強場(chǎng)所管理。加強活動(dòng)室、睡眠室、盥洗室、食堂、辦公室、醫務(wù)室、衛生間等重點(diǎn)場(chǎng)所的管理和消毒,定時(shí)通風(fēng)換氣,定期對空調通風(fēng)系統進(jìn)行清洗消毒,增加水龍頭、門(mén)把手、樓梯扶手、床圍欄、玩具、娛樂(lè )設施、兒童個(gè)人用品等高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次。做好垃圾分類(lèi)收集、及時(shí)清運,并做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。門(mén)衛室設置快遞專(zhuān)用區域,進(jìn)行外包裝消毒,快遞人員不入園。

 

5.加強活動(dòng)管理。教師、保育員等要相對固定,減少在不同群體間流動(dòng)重疊。要根據疫情形勢、國家和屬地疫情防控政策,從嚴控制開(kāi)展兒童聚集性活動(dòng),不組織大型聚集性活動(dòng)。

 

6.確保幼兒膳食營(yíng)養衛生。依據幼兒生長(cháng)發(fā)育特點(diǎn),每日提供充足的新鮮果蔬和奶制品,適量的魚(yú)、禽、肉、蛋類(lèi)食物,保證食物種類(lèi)多樣。嚴控進(jìn)貨渠道,食品等原料從正規渠道采購,保證來(lái)源可追溯。加強飲食飲水衛生管理,嚴把食品質(zhì)量關(guān),嚴格執行食品進(jìn)貨查驗記錄制度。

 

7.開(kāi)展健康教育。通過(guò)多種形式面向教職員工、家長(cháng)和幼兒開(kāi)展新冠肺炎和秋冬季傳染。ㄈ缰Z如病毒感染性腹瀉、肺結核、流感、麻疹、水痘、腮腺炎、手足口病、細菌性痢疾等)預防知識的宣傳教育。教會(huì )幼兒正確的洗手方法,打噴嚏和咳嗽時(shí)用紙巾或肘臂遮擋口鼻,培養幼兒養成良好衛生習慣。

 

8.做好疫苗接種查驗補漏工作。配合相關(guān)部門(mén)逐一查驗幼兒國家免疫規劃疫苗接種情況,發(fā)現漏種,及時(shí)告知補種。

 

(二)教職員工、家長(cháng)和幼兒管理要求。

 

9.落實(shí)家校協(xié)同。教職工應每日與幼兒家長(cháng)保持溝通,家長(cháng)每日應如實(shí)向班主任報告幼兒及其共同生活居住人員健康狀況和風(fēng)險接觸信息,如有發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺(jué)減退、肌肉酸痛等癥狀,要及時(shí)上報就診。

 

10.保持手部衛生。教職員工和家長(cháng)應引導幼兒盡量不用手接觸口眼鼻、經(jīng)常洗手,做好手衛生行為宣教。

 

11.積極參加鍛煉。根據幼兒年齡特點(diǎn),安排內容和形式適宜的體格鍛煉,每日2小時(shí)以上的戶(hù)外活動(dòng),3歲以上幼兒至少1小時(shí)的中等及以上強度身體活動(dòng)。

 

12.落實(shí)個(gè)人防護。托幼機構值守人員、保潔人員和食堂工作人員等在工作期間,應當全程佩戴醫用外科口罩或以上級別口罩,口罩弄濕或弄臟后,及時(shí)更換,做好手衛生。保潔人員、食堂工作人員在工作期間還應當戴一次性手套,穿工作服、戴工作帽并保持清潔、定期洗滌與消毒。家長(cháng)應在充分保障幼兒健康的前提下接送幼兒,做好幼兒途中防護。幼兒在園期間可不佩戴口罩。

 

13.加強近視防控。托幼機構要落實(shí)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》《兒童青少年近視防控光明行動(dòng)工作方案(2021-2025年)》等文件要求,引導幼兒養成科學(xué)用眼習慣,保障充分戶(hù)外活動(dòng),嚴格控制視屏時(shí)間。平衡營(yíng)養膳食,合理安排作息,確保充足睡眠時(shí)間,提高機體免疫力。

 

三、應急處置

 

(一)關(guān)注疫情變化。一旦所在區域發(fā)生本土疫情,要立即激活疫情防控應急指揮體系,嚴格實(shí)施師生員工體溫檢測、晨午晚檢和因病缺課(勤)病因追查與登記等防控措施。園內出現病例后,視情采取班級停課、封閉管理、全員核酸檢測等處置措施。

 

(二)遵守處置流程。入園前和在園期間,教職員工、家長(cháng)或幼兒及其密切接觸人員如出現發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺(jué)減退、肌肉酸痛等癥狀,應當立即報告,采取居家觀(guān)察、就醫排查或隔離措施,教職員工應立即停止上崗,幼兒應及時(shí)通知家長(cháng)帶離,嚴格按照“點(diǎn)對點(diǎn)”協(xié)作機制有關(guān)規定及時(shí)到定點(diǎn)醫療機構就醫。就醫過(guò)程要全程做好防護,盡量避免乘坐公共交通工具。若接觸或食用過(guò)冷鏈食品,應主動(dòng)告知食用時(shí)間、食品種類(lèi)和食材來(lái)源等信息。

 

(三)啟動(dòng)應急機制。教職員工、家長(cháng)或幼兒及其密切接觸人員中有新冠肺炎確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者或密切接觸者,托幼機構應立即啟動(dòng)應急處置機制,在疾控機構指導下采取相應疫情防控處置措施,配合相關(guān)部門(mén)做好密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者的排查管理工作。對一般接觸者要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險告知,提醒其主動(dòng)做好個(gè)人防護,配合落實(shí)核酸檢測、健康監測等措施,如出現發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺(jué)減退、肌肉酸痛等癥狀要及時(shí)報告、就醫。

 

(四)查驗返園證明。托幼機構要安排專(zhuān)人與接受醫學(xué)隔離的教職員工、家長(cháng)或幼兒進(jìn)行聯(lián)系溝通,掌握其每日健康狀況。教職員工、家長(cháng)或幼兒病愈后返園需提交當地具備資質(zhì)的醫療機構開(kāi)具的相關(guān)證明。

 

 

來(lái)源:國家衛生健康委員會(huì )官網(wǎng)

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