天津市進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的若干舉措

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本篇閱讀次: 63 日期：2023-06-08

天津市進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的

若干舉措

縱深推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新是深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的重要支撐，大學(xué)生是大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的生力軍，支持大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)具有重要意義。為提升大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力、增強創(chuàng )新活力，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2021〕35號），經(jīng)市人民政府同意，結合我市實(shí)際，現就進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)制定如下舉措。

一、提升大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力

（一）深化高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革。搭建課堂教學(xué)、自主學(xué)習、結合實(shí)踐、指導幫扶、文化引領(lǐng)為一體的高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育體系，推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育專(zhuān)科、本科、研究生階段有效銜接、貫通培養，鼓勵各高校廣泛開(kāi)展啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué)，推動(dòng)教師把前沿學(xué)術(shù)發(fā)展、最新研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗融入課堂教學(xué)，增強學(xué)生創(chuàng )新精神、創(chuàng )業(yè)意識和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力。支持高校與大學(xué)科技園、天開(kāi)高教科創(chuàng )園等園區聯(lián)合申報“天津市大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項課題”。（責任單位：市教委）

（二）聚焦創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才培養。建立以創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)為導向的新型人才培養模式，將創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)元素有機融入課程，建設一批天津市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育示范課程和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)特色課程。指導高校積極開(kāi)展面向全體學(xué)生的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)課程設置，充分發(fā)掘專(zhuān)業(yè)課程中蘊含的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育內涵和元素，積極建設“專(zhuān)創(chuàng )融合”課程。落實(shí)“制造業(yè)立市”重要部署，圍繞12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局，與科研院所、重點(diǎn)企業(yè)共同制訂培養方案，構建高校與社會(huì )優(yōu)勢互補、項目共建、成果共享、利益共贏(yíng)的新型協(xié)同育人模式。發(fā)揮高校學(xué)科優(yōu)勢，與科研院所、知名企業(yè)共建重大研究平臺和研究基地，以大團隊、大平臺、大項目，支撐高質(zhì)量研究生培養。（責任單位：市教委牽頭，市科技局、市人社局按職責分工負責）

（三）強化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)師資隊伍建設。將開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育情況作為教師年度考核、職稱(chēng)評聘、職務(wù)晉升的重要指標。支持高校教師到大學(xué)科技園、天開(kāi)高教科創(chuàng )園等園區企業(yè)工作、兼職或在職創(chuàng )辦企業(yè)、離崗創(chuàng )業(yè)等。舉辦專(zhuān)題講座，開(kāi)展高校教師創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教學(xué)培訓，引導高校教師改進(jìn)教學(xué)方法，將國際前沿學(xué)術(shù)發(fā)展、最新研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗融入課堂教學(xué)。（責任單位：市教委）

（四）完善教師創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)激勵政策。暢通職稱(chēng)申報渠道，經(jīng)批準兼職創(chuàng )新、在職創(chuàng )辦企業(yè)、離崗創(chuàng )辦企業(yè)的高校教師，可按規定參加職稱(chēng)評審，其在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)期間取得的業(yè)績(jì)作為職稱(chēng)評審、崗位聘用、績(jì)效考核的重要依據。雙創(chuàng )業(yè)績(jì)列入破格條款，將作為第一指導教師指導學(xué)生獲得中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽銀獎、作為第一指導教師指導學(xué)生獲得中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽金獎分別作為破格申報高校副教授和教授業(yè)績(jì)條件之一。鼓勵高�？蒲腥藛T在大學(xué)科技園、天開(kāi)高教科創(chuàng )園等園區主動(dòng)聯(lián)合企業(yè)以企業(yè)投入為主開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作研究，打造核心引擎，緩解人才供需結構性矛盾，支持學(xué)校對備案橫向科研項目按學(xué)校有關(guān)規定在職稱(chēng)評審時(shí)予以認定。指導高校設置應用推廣型教師崗位，并將完成科技成果轉化項目、解決實(shí)際應用難題、開(kāi)展高技術(shù)（含專(zhuān)利、標準）推廣等作為應用推廣型教師評聘條件。（責任單位：市教委）

（五）建立校外雙創(chuàng )導師機制。實(shí)施高校校外雙創(chuàng )導師專(zhuān)項人才計劃，各高校要探索實(shí)施駐校企業(yè)家制度，其中高職院校要全面建立駐校企業(yè)家制度，吸引更多各行各業(yè)優(yōu)秀人才擔任雙創(chuàng )導師，為大學(xué)生提供有針對性的創(chuàng )業(yè)指導。各高校要有效整合科研院所和行業(yè)企業(yè)的科技、教育資源，聘請行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)家、技術(shù)骨干，組建專(zhuān)業(yè)化的專(zhuān)兼職教師團隊，強化實(shí)踐能力和創(chuàng )新能力培養。按照有關(guān)規定支持高校設置流動(dòng)崗位，不納入人事綜合管理部門(mén)備案后的崗位設置方案，自主引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)家擔任雙創(chuàng )導師，薪酬由雙方協(xié)商確定。建設一批天津市雙創(chuàng )導師培訓基地，定期開(kāi)展培訓。（責任單位：市教委牽頭，市人社局按職責分工負責）

（六）加強大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)培訓。打造一批天津市高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)培訓活動(dòng)品牌，創(chuàng )新活動(dòng)模式，面向大學(xué)生開(kāi)展高質(zhì)量、有針對性的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)培訓，提升大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力。各高校要每年舉辦不低于2次的創(chuàng )業(yè)大講堂，建立校級雙創(chuàng )導師庫，邀請全國知名企業(yè)家、專(zhuān)業(yè)經(jīng)理人、著(zhù)名風(fēng)投人定期入校開(kāi)展政策宣講、講座培訓、沙龍交流、路演展示等活動(dòng)。與天開(kāi)高教科創(chuàng )園聯(lián)合舉辦全國“聚創(chuàng )津門(mén)”大學(xué)生創(chuàng )業(yè)邀請賽和大學(xué)生文化創(chuàng )意大賽，支持高校聯(lián)合天開(kāi)園舉辦創(chuàng )業(yè)開(kāi)放日活動(dòng)。舉辦天津市大學(xué)生“創(chuàng )客馬拉松大賽”等一系列活動(dòng)賽事。配套扶持政策，鼓勵大學(xué)生積極參賽，吸引優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng )業(yè)人才來(lái)津發(fā)展。（責任單位：市人社局、市教委按職責分工負責）

二、優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境

（七）降低大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)門(mén)檻。提高企業(yè)開(kāi)辦效率，申請人可通過(guò)企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”在1個(gè)工作日內完成企業(yè)設立登記及涉及企業(yè)開(kāi)辦的公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社保參保登記、住房公積金繳存登記等多環(huán)節事項聯(lián)辦。政府投資開(kāi)發(fā)的創(chuàng )業(yè)載體要安排30%左右的場(chǎng)地，免費向高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)者提供，降低大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊入駐條件。對大學(xué)生租房創(chuàng )業(yè)的，按規定給予創(chuàng )業(yè)房租補貼。（責任單位：市市場(chǎng)監管委、市科技局、市財政局、市教委、市人社局按職責分工落實(shí)）

（八）促進(jìn)科技創(chuàng )新資源開(kāi)放共享。完善天津市大型科研儀器開(kāi)放共享平臺建設，為大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供便利。支持科研院所和高�？蒲谢A設施、大型科研儀器、圖書(shū)文獻等面向大學(xué)生開(kāi)放。發(fā)揮高校重點(diǎn)實(shí)驗室、協(xié)同創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、技術(shù)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心、工程研究中心等研發(fā)平臺作用，構建從研究開(kāi)發(fā)、中試熟化到工業(yè)化試生產(chǎn)的全鏈條服務(wù)。（責任單位：市科技局、市教委、市發(fā)展改革委按職責分工負責）

（九）有效發(fā)揮國有企業(yè)作用。支持國有企業(yè)面向大學(xué)生發(fā)布需求清單，鼓勵國有企業(yè)與高校共同探索開(kāi)展“揭榜掛帥”合作方式，引導大學(xué)生精準創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接合作。深入推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作，實(shí)施天津市大學(xué)生實(shí)習“揚帆計劃”，通過(guò)開(kāi)展體驗學(xué)習、業(yè)務(wù)實(shí)踐、工作交流等，提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng )業(yè)核心競爭力。（責任單位：市國資委、團市委、各區政府按職責分工負責）

（十）落實(shí)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)幫扶政策。對畢業(yè)2年內從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或靈活就業(yè)的本市高校畢業(yè)生，按規定給予靈活就業(yè)社保補貼。對有求職創(chuàng )業(yè)意愿的本市院校畢業(yè)學(xué)年困難學(xué)生，按規定給予每人3000元的求職創(chuàng )業(yè)補貼。對在津首次創(chuàng )辦企業(yè)并擔任法定代表人的本市全日制高校在校生、畢業(yè)5年內的高校畢業(yè)生，按規定給予最長(cháng)3年五項社保補貼和1年崗位補貼。創(chuàng )業(yè)失敗大學(xué)生有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的可到各級公共就業(yè)服務(wù)機構進(jìn)行失業(yè)登記，按規定享受職業(yè)指導、職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務(wù)，創(chuàng )業(yè)失敗大學(xué)生符合就業(yè)困難人員認定條件的，按規定享受各項就業(yè)援助政策。對創(chuàng )業(yè)失敗導致基本生活暫時(shí)出現困難的大學(xué)生，符合臨時(shí)救助條件的，及時(shí)給予臨時(shí)救助。完善我市基本醫療保障制度，支持和鼓勵大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)期間，以靈活就業(yè)人員身份參加我市基本醫療保險，對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)期間參加我市基本醫療保險的大學(xué)生，不受戶(hù)籍限制。（責任單位：市人社局、市民政局、市醫保局、各區政府按職責分工負責）

（十一）完善大學(xué)生創(chuàng )業(yè)社會(huì )保障機制。畢業(yè)后創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生可按規定繳納“五險一金”，以無(wú)雇工個(gè)體工商戶(hù)方式創(chuàng )業(yè)的，可按照20%的費率繳納企業(yè)職工基本養老保險費；在本市以靈活就業(yè)方式創(chuàng )業(yè)的，參加本市企業(yè)職工基本養老保險不受戶(hù)籍限制。（責任單位：市人社局、市財政局、市教委、各區政府按職責分工負責）

三、加強大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺建設

（十二）完善校內雙創(chuàng )實(shí)踐平臺建設。鼓勵發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園、高校眾創(chuàng )空間等校內創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐平臺作用，面向在校大學(xué)生免費開(kāi)放，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)孵化服務(wù)。將大學(xué)生創(chuàng )業(yè)企業(yè)入孵高校眾創(chuàng )空間數量納入高校眾創(chuàng )空間年度考核指標，強化創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用。鼓勵校內創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐平臺發(fā)展，符合條件的可認定為天津市創(chuàng )業(yè)孵化基地，享受補貼支持。（責任單位：市教委、市人社局按職責分工負責）

（十三）推進(jìn)校外雙創(chuàng )實(shí)踐基地建設。各高校要結合學(xué)科專(zhuān)業(yè)特色優(yōu)勢，主動(dòng)聯(lián)合大學(xué)科技園、天開(kāi)高教科創(chuàng )園等園區內企業(yè)及科研機構等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域，深化產(chǎn)學(xué)融合，建立穩定的培養實(shí)踐基地。校企共同建立健全實(shí)踐基地管理體系和運行機制，明晰各方職責和權利。建設一批校外大學(xué)生雙創(chuàng )實(shí)踐教學(xué)基地，持續推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃，搭建以國家級項目為龍頭、市級項目為骨干、校級項目為基礎的三級“大創(chuàng )計劃”實(shí)施體系。（責任單位：市教委）

（十四）加強雙創(chuàng )示范基地建設。深入實(shí)施創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)，充分發(fā)揮區域類(lèi)雙創(chuàng )示范基地對高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的帶動(dòng)作用。每年舉辦“助企騰飛·職等你來(lái)”科技型企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，采取“互聯(lián)網(wǎng)+招聘”模式，組織現場(chǎng)招聘會(huì )、網(wǎng)絡(luò )云聘會(huì )、校企雙選會(huì )等多場(chǎng)活動(dòng)，廣泛征集我市科技型企業(yè)對國內外人才的需求，為大學(xué)生提供求職就業(yè)、合作洽談的平臺。（責任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市教委按職責分工負責）

（十五）搭建雙創(chuàng )培育平臺。支持天津市創(chuàng )業(yè)孵化基地發(fā)展，對畢業(yè)5年內高校畢業(yè)生和本市全日制高校在校生創(chuàng )辦的在孵企業(yè)占在孵企業(yè)總數50%及以上的天津市創(chuàng )業(yè)孵化基地，可申請認定大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地。鼓勵科研院所和相關(guān)公共服務(wù)機構利用自身技術(shù)、人才、場(chǎng)地等優(yōu)勢，為大學(xué)生建設集研發(fā)、孵化、投資等于一體的孵化器。（責任單位：市人社局、市科技局及相關(guān)科研院所主管單位）

四、推動(dòng)落實(shí)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)財稅扶持政策

（十六）繼續加大對高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的支持力度。加強教育財政資金預算執行統籌，將創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育和大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)情況作為資金分配重要因素。落實(shí)中央專(zhuān)項彩票公益金宏志助航計劃，開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下就業(yè)能力培訓，提高高校畢業(yè)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。（責任單位：市教委）

（十七）落實(shí)落細國家和我市出臺的稅費支持政策。高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自辦理個(gè)體工商戶(hù)登記當月起，在3年內按每戶(hù)每年14400元為限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷(xiāo)售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。對年應納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。對增值稅小規模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)在我市規定的稅額幅度內減征“六稅兩費”。對創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)、天使投資人投資于種子期、初創(chuàng )期科技型企業(yè)的投資額，按規定抵扣所得稅應納稅所得額。對國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng )空間自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給在孵對象使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅；對其向在孵對象提供孵化服務(wù)取得的收入，免征增值稅。做好納稅服務(wù)工作，建立對接機制，強化精準支持，確保稅費優(yōu)惠政策直達快享。（責任單位：市稅務(wù)局）

五、加強對大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的金融政策支持

（十八）落實(shí)普惠金融政策。推動(dòng)銀行機構開(kāi)通專(zhuān)屬綠色通道，優(yōu)先辦理貸款業(yè)務(wù)。鼓勵引導銀行機構在依法合規、風(fēng)險可控的前提下，創(chuàng )設金融支持大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)專(zhuān)門(mén)產(chǎn)品和服務(wù)，強化與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地、孵化器等機構合作，結合大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)特點(diǎn)及發(fā)展需求，努力提供配套創(chuàng )業(yè)孵化、信貸融資、創(chuàng )投服務(wù)、產(chǎn)業(yè)對接、輔導培訓等綜合金融服務(wù)，鼓勵在企業(yè)生命周期中前移金融服務(wù)，針對大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)設立的科創(chuàng )企業(yè)，提供“投貸聯(lián)動(dòng)”等融資支持。進(jìn)一步加大對創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策支持力度，加強業(yè)務(wù)指導，結合大學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)際情況，簡(jiǎn)化貸款申報審核流程，提高獲得貸款的便利性。高校畢業(yè)生個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款最高額度上浮至50萬(wàn)元；對經(jīng)市人才管理部門(mén)認定的“項目+團隊”成員、獲得市級及以上榮譽(yù)或申請10萬(wàn)元及以下個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款的高校畢業(yè)生，免除反擔保要求；對高校畢業(yè)生設立的符合條件的小微企業(yè)，最高貸款額度300萬(wàn)元，并按照規定給予貼息支持。（責任單位：市人社局、市財政局、人民銀行天津分行、天津銀保監局、市金融局按職責分工負責）

（十九）引導社會(huì )資本支持大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。充分發(fā)揮社會(huì )資本作用，引導創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺投資基金和社會(huì )資本參與大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目。積極搭建投融資對接平臺，做好大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)需求與私募創(chuàng )投機構的對接和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目的推送。加快發(fā)展天使投資，通過(guò)發(fā)揮天使母基金作用，參股支持大學(xué)科技園設立天使基金。引進(jìn)培育一批天使投資人和創(chuàng )業(yè)投資機構，落細落實(shí)創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收政策等，強化對創(chuàng )業(yè)投資的支持。積極組織開(kāi)展面向民間資本推介項目，吸引更多社會(huì )資本參與大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目。支持海河產(chǎn)業(yè)基金與中國科學(xué)院天津工業(yè)生物技術(shù)研究所、南開(kāi)大學(xué)、天津大學(xué)等高校和科研院所及其相關(guān)背景的創(chuàng )投機構合作設立母基金，以財政資金撬動(dòng)社會(huì )資本和高校、科研院所綜合性資源，通過(guò)市場(chǎng)化機制進(jìn)一步暢通產(chǎn)學(xué)研轉化鏈條，為大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供有力支撐。積極做好天津大學(xué)科技園服務(wù)，以天津大學(xué)“海棠杯”校友創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽為紐帶，天津大學(xué)科技園為物理載體，創(chuàng )投基金為支撐，支持天津大學(xué)科技園率先形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”協(xié)同發(fā)展的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)。（責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市稅務(wù)局、市科技局、天津證監局、市金融局按職責分工負責）

六、促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)成果轉化

（二十）完善技術(shù)成果轉化機制。發(fā)揮社會(huì )化技術(shù)轉移機構作用，對接大學(xué)生成果，指導高校落實(shí)成果轉化獎勵和收益分配政策，依托國家技術(shù)轉移人才培養基地，支持大學(xué)生報名參加科技成果評價(jià)師、創(chuàng )新工程師、技術(shù)經(jīng)理人等培訓。完善高校技術(shù)轉移服務(wù)體系，落實(shí)專(zhuān)門(mén)機構和專(zhuān)業(yè)隊伍，加強科技成果的統計與評估、專(zhuān)利運營(yíng)、營(yíng)銷(xiāo)推廣，暢通科技成果作價(jià)投資、科技成果轉化稅收優(yōu)惠等政策的操作路徑，確保大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)充分享受政策。鼓勵高校開(kāi)展科技成果轉移轉化，將市屬高校參與大學(xué)科技園、天開(kāi)高教科創(chuàng )園建設成效納入市屬高�？�(jì)效考核評價(jià)加分指標。（責任單位：市科技局、市教委按職責分工負責）

（二十一）強化知識產(chǎn)權保護。做好大學(xué)生創(chuàng )新項目的知識產(chǎn)權確權、保護等工作，強化激勵導向，加快落實(shí)以增加知識價(jià)值為導向的分配政策，落實(shí)成果轉化獎勵和收益分配辦法。開(kāi)展全市大學(xué)生知識產(chǎn)權創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)明與設計大賽，支持符合條件的優(yōu)秀項目專(zhuān)利申報天津市專(zhuān)利創(chuàng )業(yè)獎。發(fā)揮全市雙知識產(chǎn)權保護中心優(yōu)勢，加強創(chuàng )新成果的知識產(chǎn)權保護。各高校要結合學(xué)校特點(diǎn)，開(kāi)設一批面向大學(xué)生的科技成果轉化培訓課程。（責任單位：市教委、市知識產(chǎn)權局按職責分工負責）

（二十二）促進(jìn)雙創(chuàng )項目成果轉化。推動(dòng)地方、企業(yè)和大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊加強合作對接，拓寬成果轉化渠道。發(fā)揮大學(xué)科技園的集聚輻射帶動(dòng)能力，加強與地方政府、科研院所、產(chǎn)業(yè)企業(yè)、金融服務(wù)機構、專(zhuān)業(yè)機構的協(xié)同合作對接，發(fā)揮社會(huì )化服務(wù)機構的作用，為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)團隊和項目落地提供支持。支持高�？萍汲晒痛髮W(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目到國企設立的“雙創(chuàng )”基地、孵化器等平臺進(jìn)行孵化，借助國有企業(yè)場(chǎng)地、設備、應用場(chǎng)景等資源進(jìn)行創(chuàng )新成果轉化。（責任單位：市教委、市科技局、市國資委按職責分工負責）

（二十三）扶持優(yōu)秀雙創(chuàng )比賽項目落地。人社、教育、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)要加強對中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽中涌現的優(yōu)秀創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目的后續跟蹤支持，落實(shí)科技成果轉化相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，推動(dòng)一批大賽優(yōu)秀項目落地，支持獲獎項目成果轉化，形成大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)示范效應。（責任單位：市人社局、市教委、市稅務(wù)局按職責分工負責）

七、辦好中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽天津賽區賽事

（二十四）完善大賽可持續發(fā)展機制。做好賽事的籌備和組織工作，完善與學(xué)校、行業(yè)企業(yè)合作辦賽的機制，拓寬辦賽資金籌措渠道，支持國有企業(yè)積極參與大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽籌辦，不斷擴大賽事影響力。（責任單位：市教委、市國資委、天津證監局、建設銀行天津分行按職責分工負責）

（二十五）強化大賽創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育實(shí)踐平臺作用。制定鼓勵大學(xué)生和指導教師積極參賽的支持政策，堅持以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促創(chuàng )，豐富競賽形式和內容。健全大賽與各級各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)比賽聯(lián)動(dòng)機制，深化大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育國際交流合作。（責任單位：市教委）

八、加強大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)信息服務(wù)

（二十六）建立大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)信息服務(wù)平臺。匯集創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)幫扶政策、產(chǎn)業(yè)激勵政策和天津市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，加強信息資源整合，做好政策發(fā)布、解讀等工作。及時(shí)收集國家、區域、行業(yè)需求，為大學(xué)生精準推送行業(yè)和市場(chǎng)動(dòng)向等信息。加強對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大學(xué)生和項目的跟蹤、服務(wù)，暢通供需對接渠道，積極舉辦大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目需求與投融資對接會(huì )。（責任單位：市教委、市人社局按職責分工負責）

（二十七）加強宣傳引導。大力宣傳加強高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育、促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的必要性、重要性。及時(shí)總結推廣各部門(mén)、各高校的好經(jīng)驗好做法，選樹(shù)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)成功典型，豐富宣傳形式，培育創(chuàng )客文化，營(yíng)造敢為人先、寬容失敗的環(huán)境，形成支持大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的社會(huì )氛圍。做好政策宣傳宣講，堅持傳統媒體和新媒體相結合，廣泛開(kāi)展校園宣講會(huì )，將我市支持大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策送進(jìn)校園、送到學(xué)生身邊，推動(dòng)大學(xué)生用足用好稅費減免、企業(yè)登記等支持政策。（責任單位：市教委、市委宣傳部、各區政府按職責分工負責）

本舉措自印發(fā)之日起施行，有效期5年。本舉措涉及的內容，國家及本市相關(guān)文件另有規定的，從其規定。

內容來(lái)源：天津政務(wù)網(wǎng)

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