幼兒園收費管理暫行辦法

　　第一條為加強幼兒園收費管理工作，規范幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權益，根據《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《幼兒園管理條例》等法律法規規定和《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》的有關(guān)要求制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于中華人民共和國境內所有經(jīng)教育行政主管部門(mén)依法批準的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設的學(xué)前班、幼兒班(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“幼兒園”)。

　　第三條學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育，幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保教費”)，對在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費。

　　第四條公辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入行政事業(yè)性收費管理，民辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費管理。

　　第五條制定或調整公辦幼兒園保教費標準，由省級教育行政部門(mén)根據當地城鄉經(jīng)濟發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實(shí)際情況提出意見(jiàn)，經(jīng)省級價(jià)格主管部門(mén)、財政部門(mén)審核后，三1部門(mén)共同報省級人民政府審定。

　　制定或調整公辦幼兒園住宿費標準，由當地教育行政部門(mén)提出意見(jiàn)，報當地價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)審批。

　　第六條提出制定或調整公辦幼兒園保教費標準意見(jiàn)時(shí)，應提交下列材料：(一)申請制定或調整收費標準的具體項目;(二)現行收費標準和申請制定的收費標準或擬調整收費標準的幅度，以及年度收費額和調整后的收費增減額;(三)申請制定或調整收費標準的依據和理由;(四)申請制定或調整收費標準對幼兒家長(cháng)負擔及幼兒園收支的影響;(五)價(jià)格主管部門(mén)、財政部門(mén)要求提供的其他材料。

　　上述材料應當真實(shí)有效。

　　第七條公辦幼兒園保教費標準根據年生均保育教育成本的一定比例確定。

　　保育教育成本包括以下項目：教職工工資、津貼、補貼及福利、社會(huì )保障支出、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費等正常辦園費用支出。不包括災害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性費用支出等非正常辦園費用支出。

　　第八條公辦幼兒園住宿費標準按照實(shí)際成本確定，不得以營(yíng)利為目的。

　　第九條民辦幼兒園保教費、住宿費標準，由幼兒園按照《民2辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例規定，根據保育教育和住宿成本合理確定，報當地價(jià)格主管部門(mén)、教育行政部門(mén)備案后執行。

　　享受政府財政補助(包括政府購買(mǎi)服務(wù)、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專(zhuān)項獎補資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園，可由當地人民政府有關(guān)部門(mén)以合同約定等方式確定最高收費標準，由民辦幼兒園在最高標準范圍內制定具體收費標準，報當地價(jià)格、教育、財政部門(mén)備案后執行。

　　第十條民辦幼兒園將保教費、住宿費標準報有關(guān)部門(mén)備案時(shí)，應提交下列材料：(一)幼兒園有關(guān)情況，包括幼兒園名稱(chēng)、地址、法定代表人、法定登記證書(shū)以及教育行政部門(mén)頒發(fā)的辦園許可證;(二)制定收費標準的具體成本列支項目，包括教職工工資、津貼、補貼及福利、社會(huì )保障支出、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等正常辦園費用支出。不包括災害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性經(jīng)費支出等非正常辦園費用支出;(三)幼兒園教職工人數、在園幼兒人數、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)購建情況等;(四)價(jià)格、教育、財政部門(mén)要求提供的其他材料。

　　第十一條幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費用，應遵循“家長(cháng)自愿，據實(shí)收取，及時(shí)結算，定期公布”的原則，不得與保教費一并統一收取。

　　幼兒園服務(wù)性收費和代收費項目由省級教育行政部門(mén)根據3當地實(shí)際情況提出意見(jiàn)，經(jīng)省級價(jià)格主管部門(mén)、財政部門(mén)審核，三部門(mén)共同報省級人民政府批準后執行。

　　幼兒園不得收取書(shū)本費。

　　第十二條幼兒園除收取保教費、住宿費及省級人民政府批準的服務(wù)性收費、代收費外，不得再向幼兒家長(cháng)收取其他費用。

　　幼兒園不得在保教費外以開(kāi)辦實(shí)驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子班等特色教育為名向幼兒家長(cháng)另行收取費用，不得以任何名義向幼兒家長(cháng)收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學(xué)費、建校費、教育成本補償費等費用。

　　第十三條社會(huì )團體、個(gè)人自愿對幼兒園的捐資助學(xué)費，按照國家《公益事業(yè)捐贈法》和有關(guān)社會(huì )捐助教育經(jīng)費的財務(wù)管理辦法執行。

　　第十四條幼兒園對入園幼兒按月或按學(xué)期收取保教費，不得跨學(xué)期預收。

　　第十五條幼兒因故退(轉)園的，幼兒園應當根據已發(fā)生的實(shí)際保教成本情況退還幼兒家長(cháng)一定預收費用。具體退費辦法由省級教育、價(jià)格和財政部門(mén)制定。

　　第十六條對家庭經(jīng)濟困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒，應酌情減免收取保教費。具體減免辦法由省級教育、價(jià)格和財政部門(mén)制定。

　　第十七條幼兒園應通過(guò)設立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會(huì )公示收費項目、收費標準等相關(guān)內容。

　　幼兒園招生簡(jiǎn)章應寫(xiě)明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費項目和收費標準等內容。

　　第十八條公辦幼兒園收取保教費、住宿費，應到價(jià)格主管部門(mén)辦理收費許可證，按規定進(jìn)行收費許可證年審，并按照財務(wù)隸屬關(guān)系使用財政部或省級財政部門(mén)印(監)制的財政票據。民辦幼兒園收取保教費、住宿費，要按規定使用稅務(wù)機關(guān)統一印制的稅務(wù)發(fā)票。

　　第十九條幼兒園接受價(jià)格、教育、財政部門(mén)的收費監督檢查時(shí)，要如實(shí)提供監督檢查所必需的賬簿、財務(wù)報告、會(huì )計核算等資料。

　　第二十條幼兒園取得的合法收費收入應主要用于幼兒保育、教育活動(dòng)和改善辦園條件，任何單位和部門(mén)不得截留、平調。

　　任何組織和個(gè)人不得違反法律、法規規定向幼兒園收取任何費用。

　　第二十一條各級價(jià)格、教育、財政部門(mén)應加強對幼兒園收費的管理和監督檢查，督促幼兒園建立健全收費管理制度，自覺(jué)執行國家制定的幼兒園教育收費政策。對違反國家教育收費法律、法規、政策和本辦法規定的行為，要依據《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規定》等法律法規以及行政事業(yè)性收費管理制度的相關(guān)規定嚴肅查處。

　　第二十二條各省、自治區、直轄市人民政府價(jià)格、教育、財政部門(mén)要根據本辦法制定具體實(shí)施細則。

　　第二十三條本辦法由國家發(fā)展和改革委員會(huì )會(huì )同教育部、財政部負責解釋。

　　第二十四條本辦法自發(fā)布后30日施行。