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為認真貫徹落實(shí)省委、省政府有關(guān)部署要求，深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，聚焦辦好大力發(fā)展幼托事業(yè)這件民生實(shí)事，省衛生健康委研究制定了《河北省衛生健康委3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)試點(diǎn)工作方案》，具體內容如下：
按照“一年試點(diǎn)先行，三年全面鋪開(kāi)，五年鞏固提升”總體安排，分階段促進(jìn)多種形式嬰幼兒照護服務(wù)機構發(fā)展，增加嬰幼兒照護服務(wù)供給，大力發(fā)展幼托事業(yè)，建成一批具有示范效應的嬰幼兒照護服務(wù)機構，有效解決3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)供給不足問(wèn)題。到2021年底，進(jìn)一步完善全省嬰幼兒照護服務(wù)試點(diǎn)建設，各市確保試點(diǎn)縣區覆蓋率達到60%，充分發(fā)揮試點(diǎn)帶動(dòng)輻射作用，建成一批具有示范效應的嬰幼兒照護服務(wù)機構，為周邊社區、家庭提供嬰幼兒照護指導和托育服務(wù)。到2022年底，試點(diǎn)覆蓋全省所有縣區；到2025年，全省嬰幼兒照護服務(wù)水平明顯提升。
（一）建成一批省級嬰幼兒照護服務(wù)試點(diǎn)。各市要確保品牌連鎖服務(wù)機構、社區公辦民營(yíng)或民辦公助模式嬰幼兒照護服務(wù)機構、普惠性幼兒園開(kāi)設托班、單位福利性服務(wù)機構等四種類(lèi)型省級試點(diǎn)全覆蓋。各地要積極探索具體實(shí)現形式，創(chuàng )新模式，可通過(guò)提供場(chǎng)地引入第三方托育機構運營(yíng)，或購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)委托第三方托育機構為職工提供福利性托育服務(wù)等多種形式建設嬰幼兒照護服務(wù)試點(diǎn)。
（二）建成一批市、縣級嬰幼兒照護服務(wù)試點(diǎn)。各地可結合當地實(shí)際，選擇一批在當地具有示范作用的嬰幼兒照護服務(wù)機構定為市、縣級嬰幼兒照護服務(wù)試點(diǎn)。到2021年11月底，確保試點(diǎn)縣區覆蓋率達到60%；到2022年底，確保試點(diǎn)覆蓋全省所有縣區。
（一）試點(diǎn)申報條件
在本省登記并備案的嬰幼兒照護服務(wù)機構，或已向衛生健康部門(mén)報備的幼兒園托班，符合下列條件，均可參與省、市、縣級試點(diǎn)申報。
1.按照相關(guān)法律法規和政策，提供科學(xué)規范的嬰幼兒照護服務(wù)，依法依規經(jīng)營(yíng)，無(wú)違法行為。
2.無(wú)失信懲戒記錄；無(wú)重大風(fēng)險隱患；未發(fā)生過(guò)責任事故、體罰或虐童行為；無(wú)偽造、涂改有關(guān)檔案資料等弄虛作假行為。
3.負責人及工作人員無(wú)精神病史、吸毒史、犯罪記錄。
（二）省級試點(diǎn)申報及認定
按照托育機構主動(dòng)申報、市衛生健康委（局）審核推薦、省衛生健康委確定的程序認定省級試點(diǎn)。
1.試點(diǎn)申報。申報省級試點(diǎn)的嬰幼兒照護服務(wù)機構可根據《3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)機構質(zhì)量評價(jià)標準》評分表（見(jiàn)附件1）自評，自評分值達到75分及以上的，可向當地衛生健康部門(mén)報送《河北省嬰幼兒照護服務(wù)試點(diǎn)申報表》，申報省級嬰幼兒照護服務(wù)試點(diǎn)。
2.審核推薦。市衛生健康委（局）組織對申報試點(diǎn)進(jìn)行審核，按照《3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)機構質(zhì)量評價(jià)標準》評分表對嬰幼兒照護服務(wù)機構進(jìn)行評分，達到75分及以上的，則審核通過(guò)，上報省衛生健康委。
3.試點(diǎn)確定。省衛生健康委根據市衛生健康委（局）推薦名單，確定省級嬰幼兒照護服務(wù)試點(diǎn)，并在官網(wǎng)公示5個(gè)工作日，接受社會(huì )監督。對反映問(wèn)題的，及時(shí)組織核查。無(wú)異議的，授予“河北省嬰幼兒照護服務(wù)機構試點(diǎn)”稱(chēng)號并授牌。
（三）市、縣級試點(diǎn)申報及認定
市、縣級嬰幼兒照護服務(wù)試點(diǎn)申報程序、認定分值及認定標準可由當地衛生健康部門(mén)結合實(shí)際自行確定。
（一）星級管理。評為省級試點(diǎn)的嬰幼兒照護服務(wù)機構實(shí)行星級管理，分為三星、四星、五星三個(gè)等級。按照質(zhì)量評價(jià)標準，總分達到75分，且每類(lèi)項目得分達到60%及以上，認定為三星級；總分達到85分，且每類(lèi)項目得分達到70%及以上，認定為四星級；總分達到95分，且每類(lèi)項目得分達到80%及以上，認定為五星級。評為四星級以上的試點(diǎn)可納入省級嬰幼兒照護服務(wù)優(yōu)質(zhì)試點(diǎn)庫，作為項目合作儲備力量。省衛生健康委負責嬰幼兒照護服務(wù)機構星級管理工作的統籌協(xié)調、試點(diǎn)星級確定，市衛生健康委負責試點(diǎn)星級審核、初步認定和監督檢查。
（二）動(dòng)態(tài)管理。嬰幼兒照護服務(wù)省級試點(diǎn)認定星級后，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。評為三星級的試點(diǎn)，質(zhì)量提升后，可申請提高星級等級，衛生健康部門(mén)根據試點(diǎn)單位申請，可重新對試點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量評價(jià)，評分達到四星級、五星級分值，可升級為四星級、五星級試點(diǎn)；評為三星級、四星級、五星級的試點(diǎn)單位，機構質(zhì)量降低，達不到對應星級標準，則降低星級或取消試點(diǎn)資格。
（一）加強組織領(lǐng)導。今年，省委將“大力發(fā)展幼托事業(yè)”列為了“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)10件民生實(shí)事之一，各地要提高思想認識，切實(shí)加強領(lǐng)導，主要領(lǐng)導親自抓負總責，分管領(lǐng)導具體抓抓落實(shí)，把建設嬰幼兒照護服務(wù)試點(diǎn)作為補齊民生短板、增進(jìn)民生福祉的重要舉措，切實(shí)抓好落實(shí)，確保好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。同時(shí)要認真落實(shí)稅費優(yōu)惠政策、積極爭取資金補助、完善配套政策，加大對社會(huì )力量開(kāi)展嬰幼兒照護服務(wù)的支持力度。
（二）注重宣傳引領(lǐng)。各地要加強宣傳力度，充分利用“兩微一端”開(kāi)展多種形式的嬰幼兒照護服務(wù)試點(diǎn)建設宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳試點(diǎn)申報和試點(diǎn)認定相關(guān)標準等內容，激勵引導各種類(lèi)型嬰幼兒照護服務(wù)機構參與試點(diǎn)申報和建設等工作，形成社會(huì )各方力量共同參與嬰幼兒照護服務(wù)的良好氛圍。
（三）認真開(kāi)展2020年已建成省級試點(diǎn)的星級認定。各地要加強對2020年省級試點(diǎn)的監督和質(zhì)量評價(jià)，指導各試點(diǎn)按照嬰幼兒照護服務(wù)機構質(zhì)量評價(jià)標準自評并查缺補漏。整改到位的，對其進(jìn)行星級認定，按照評分對應等級確定星級；對于整改不到位，未達到三星級標準的試點(diǎn)，要上報省衛生健康委，取消試點(diǎn)資格。各地力爭于6月25日前將2020年省級試點(diǎn)星級認定結果報送省衛生健康委。
（四）積極開(kāi)展2021年試點(diǎn)申報和認定工作。各地在組織2021年試點(diǎn)申報、認定時(shí)，要堅持公開(kāi)透明、公平公正，做到優(yōu)中選優(yōu)，充分體現試點(diǎn)機構先進(jìn)性、典型性、代表性。各市至少選擇1個(gè)品牌連鎖服務(wù)機構、1個(gè)社區公辦民營(yíng)或民辦公助機構、1個(gè)幼兒園托班、1個(gè)單位福利性服務(wù)機構作為省級試點(diǎn)，并將推薦名單（附件3）和機構申報表（附件2），于9月30日前報送省衛生健康委指定郵箱。同時(shí)，要有序開(kāi)展市、縣級試點(diǎn)建設工作，填寫(xiě)《各地市、縣級嬰幼兒照護服務(wù)試點(diǎn)匯總表》（附件4），報省衛生健康委人口家庭處。完成試點(diǎn)申報后，各地要對嬰幼兒照護服務(wù)試點(diǎn)進(jìn)行提升完善，及時(shí)總結推廣試點(diǎn)建設經(jīng)驗，為全面鋪開(kāi)并逐步鞏固提升奠定基礎。
聯(lián)系人：潘沙沙 0311-66165202
郵 箱：hbwjwjtc@hebwst.gov.cn
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