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早教資訊 >> 普惠性幼兒園比例83% 、財政投入十年增5倍…… |
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人生百年，立于幼學(xué)。十八大以來(lái)，我國學(xué)前教育以構建廣覆蓋、�；�、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，不斷滿(mǎn)足人民群眾幼有所育美好期盼為重大任務(wù)，取得跨越式發(fā)展和歷史性成就。
不斷擴大學(xué)前教育資源供給，十年來(lái)，學(xué)前教育資源總量迅速增加，2021年全國幼兒園數達到29.5萬(wàn)所，比2011年增加12.8萬(wàn)所，增長(cháng)了76.8%，有力保障了不斷增加的適齡幼兒入園需求。毛入園率持續快速提高，2021年全國幼兒園在園幼兒數達到4805.2萬(wàn)人，比2011年增加1380.8萬(wàn)人，全國學(xué)前三年毛入園率由2011年的62.3%提高到2021年的88.1%，增長(cháng)了25.8個(gè)百分點(diǎn)，學(xué)前教育實(shí)現了基本普及。中西部和農村發(fā)展最快，全國新增的幼兒園，80%左右集中在中西部，60%左右分布在農村。十年間毛入園率增長(cháng)幅度超過(guò)30%的13個(gè)省份都在中西部，“三區三州”等深度貧困地區入園率顯著(zhù)提高，甘肅臨夏州從15.8%增長(cháng)到95.5%，云南怒江州從25.6%增長(cháng)到90.01%，學(xué)前教育區域、城鄉差距明顯縮小。十年來(lái)，學(xué)前教育資源結構發(fā)生格局性變化，2021年全國普惠性幼兒園（包括公辦園和普惠性民辦園）達到24.5萬(wàn)所，占幼兒園總量的83%，其中公辦園12.8萬(wàn)所，比2011年增長(cháng)了149.7%，充分發(fā)揮了公辦園兜底線(xiàn)、�；�、平抑收費、引領(lǐng)方向的重要作用。普惠水平大幅提升，2021年全國普惠性幼兒園在園幼兒占比達到87.8%，比2016年增長(cháng)20.5個(gè)百分點(diǎn)（2016年開(kāi)始統計普惠性幼兒園在園幼兒占比），其中12個(gè)省份超過(guò)90%，有效保障了絕大多數幼兒享受普惠性學(xué)前教育。學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )逐步完善，2021年農村普惠性幼兒園覆蓋率達到90.6%，每個(gè)鄉鎮基本辦有一所公辦中心園，大村獨立辦園、小村聯(lián)合辦園；適應城鎮化進(jìn)程，不斷擴大城鎮普惠性資源，特別是全面開(kāi)展了城鎮小區配套幼兒園治理，共治理2萬(wàn)多所幼兒園，增加普惠性學(xué)位416萬(wàn)個(gè)。城鄉學(xué)前教育公共服務(wù)體系基本建成，基本滿(mǎn)足了老百姓在家門(mén)口的入園愿望。
幼兒園“小學(xué)化”治理成效顯著(zhù)
科學(xué)保教理念深入人心
十年來(lái)，以“游戲點(diǎn)亮快樂(lè )童年”“幼小協(xié)同 科學(xué)銜接”等為主題，每年開(kāi)展“全國學(xué)前教育宣傳月”活動(dòng)，面向全社會(huì )持續傳播科學(xué)保教理念和方法，促進(jìn)科學(xué)育兒知識走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。專(zhuān)業(yè)指導持續加強，教育部先后印發(fā)《幼兒園教育指導綱要》《3—6歲兒童學(xué)習與發(fā)展指南》《關(guān)于大力推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導意見(jiàn)》《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》等一系列文件，建立了比較完善的指導體系，為科學(xué)保教提供強有力的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)。保教實(shí)踐深化改革，深入開(kāi)展“小學(xué)化”專(zhuān)項治理，積極推進(jìn)“幼小銜接”攻堅行動(dòng)，大力推廣以“安吉游戲”為代表的典型經(jīng)驗，不斷完善學(xué)前教研體系，建立一批幼兒園保育教育改革實(shí)驗區，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)“以游戲為基本活動(dòng)”有效落實(shí)，有力促進(jìn)幼兒身心健康成長(cháng)。
幼兒教師超350萬(wàn)
1095所高校開(kāi)設學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)
十年來(lái)，教師培養規模不斷擴大，2021年，全國開(kāi)設學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的本專(zhuān)科高校有1095所，畢業(yè)生達到26.5萬(wàn)人，分別比2011年增加591所、23.1萬(wàn)人，分別增長(cháng)1.2倍、6.7倍，為持續補充幼兒園師資提供了有力支撐。教師配備基本達標，2021年，全國幼兒園園長(cháng)和專(zhuān)任教師總數超過(guò)350萬(wàn)人，比2011年增加200萬(wàn)人，增長(cháng)了1.3倍，生師比從2011年的26：1下降到2021年的15:1，基本達到了“兩教一保”的配備標準，師資短缺問(wèn)題得到有效解決。教師素質(zhì)明顯提高，學(xué)歷結構進(jìn)一步優(yōu)化，2021年專(zhuān)科以上學(xué)歷的園長(cháng)及專(zhuān)任教師占比達到87.8%，比2011年提高了24個(gè)百分點(diǎn)。連續實(shí)施幼兒園教師“國培計劃”，2012—2020年累計投入43億元，培訓幼兒園教師超過(guò)243萬(wàn)人次，教師專(zhuān)業(yè)水平明顯提升。
財政投入十年增5倍
中央專(zhuān)項資金累計超1700億
2020年全國財政性學(xué)前教育經(jīng)費為2532億元，比2011年的416億元增長(cháng)5倍，財政性教育經(jīng)費占比從2011年的2.2%提高到2020年的5.9%。中央財政支持學(xué)前教育發(fā)展專(zhuān)項資金十年累計投入超過(guò)1700億元，有效拉動(dòng)了地方財政投入的快速增長(cháng)，為學(xué)前教育發(fā)展提供了有力保障。成本分擔機制基本建立，各省均出臺了公辦園生均公用經(jīng)費標準或生均財政撥款標準、普惠性民辦園補助標準，并根據事業(yè)發(fā)展需要不斷完善標準；同時(shí)綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、群眾承受能力和辦園成本等因素，動(dòng)態(tài)調整公辦幼兒園收費標準，確定普惠性民辦幼兒園最高收費限價(jià)，有效保障幼兒園正常運行。資助制度不斷完善，2012—2021年各級財政累計投入752億元，共資助家庭經(jīng)濟困難幼兒6232萬(wàn)人次，有效保障了家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童公平享有學(xué)前教育的權利。
制度體系不斷完善
學(xué)前教育立法已進(jìn)起草階段
堅持“依法治教、依法辦園”，學(xué)前教育科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、規范化水平不斷提高。十年來(lái)，管理制度基本健全，先后修訂出臺《幼兒園工作規程》《幼兒園建設標準》《幼兒園收費管理暫行辦法》《幼兒園園長(cháng)專(zhuān)業(yè)標準》《幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標準》等規范性文件，為提高幼兒園的辦園水平發(fā)揮了重要作用。督導評估深入實(shí)施，印發(fā)《幼兒園辦園行為督導評估辦法》《縣域學(xué)前教育普及普惠督導評估辦法》，全面實(shí)施了辦園行為督導評估和縣域普及普惠認定工作，建立了督導問(wèn)責機制，有效促進(jìn)了學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。學(xué)前教育立法穩步推進(jìn)，在全面總結十年來(lái)學(xué)前教育改革發(fā)展情況的基礎上，起草了學(xué)前教育法草案，推動(dòng)學(xué)前教育走上法制化軌道。
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